Capitolul I - Dispoziţii generale şi organizatorice
Sectiunea 1 - Dispoziţii generale
Art. 1 În procesul de realizare a achiziţiilor publice orice situaţie pentru care nu există o reglement ... ...Art. 2 În vederea realizării achiziţiilor publice, autoritatea contractantă înfiinţează în condiţi ... ...Art. 3 Referatul de necesitate reprezintă un document intern emis de fiecare compartiment din cadrul autor ... ...Art. 4 Prin ordin al preşedintelui Agenţiei Naţionale pentru Achiziţii Publice (ANAP) se pot pune la di ... ...Sectiunea 2 - Înregistrarea, reînnoirea şi recuperarea înregistrării în SEAP
Art. 5 Orice autoritate contractantă, precum şi orice operator economic care utilizează SEAP în vedere ... ...Art. 6 Înregistrarea, reînnoirea şi recuperarea înregistrării în SEAP se efectuează respectându-se ... ...Art. 7 Autorităţile contractante şi operatorii economici care solicită înregistrarea, reînnoirea sau ... ...Capitolul II - Planificarea şi pregătirea realizării achiziţiei publice
Sectiunea 1 - Etapele procesului de achiziţie publică
Art. 8 Atribuirea unui contract de achiziţii publică/acord-cadru este rezultatul unui proces ce se derule ... ...Art. 9 Etapa de planificare/pregătire a unui proces de achiziţie publică se iniţiază prin identificare ... ...Art. 10 Etapa de organizare a procedurii şi atribuire a contractului/acordului-cadru începe prin transmite ... ...Art. 11 Autoritatea contractantă are obligaţia de a realiza un proces de achiziţie publică prin utilizar ... ...Art. 12 În cadrul strategiei anuale de achiziţie publică, autoritatea contractantă are obligaţia de a e ... ...Art. 13 Prin excepţie de la art. 12 alin. (1), în cazul în care autoritatea contractantă implementeaz ... ...Art. 14 Autoritatea contractantă, prin compartimentul intern specializat în domeniul achiziţiilor, are ob ... ...Art. 15 Prin ordin al preşedintelui ANAP se pune la dispoziţia autorităţilor contractante formularul de ... ...Sectiunea 2 - Estimarea valorii achiziţiei publice şi alegerea modalităţii de atribuire
Art. 16 Estimarea valorii unei achiziţii publice se realizează având în vedere obiectul acesteia, în co ... ...Art. 17 Autoritatea contractantă alege modalitatea de achiziţie în funcţie de următoarele aspecte:
a) ... ...Sectiunea 3 - Consultarea pieţei
Art. 18 În condiţiile art. 139 din Lege, autoritatea contractantă poate derula un proces de consultare ... ...Art. 19 În sensul art. 139 alin. (2) din Lege, orice persoană/organizaţie interesată transmite autorit ... ...Sectiunea 4 - Documentaţia de atribuire
Paragraful 1 - Consideraţii generale
Art. 20 Documentaţia de atribuire este alcătuită din următoarele:
a) fişa de date a achiziţiei;
b) c ... ...Art. 21 Autoritatea contractantă poate iniţia aplicarea procedurii de atribuire numai după ce au fost el ... ...Art. 22 Informaţiile cuprinse în fişa de date a achiziţiei se introduc în SEAP numai prin completarea f ... ...Art. 23 ANAP evaluează, înainte de transmiterea spre publicare a anunţului de participare/simplificat/de ... ...Art. 24 Pentru documentaţiile de atribuire evaluate conform prevederilor art. 23, operatorul SEAP are oblig ... ...Art. 25 În aplicarea prevederilor art. 225 şi 226 din Lege, ANAP controlează ex-post modul de atribuire ... ...Art. 26 În cazul în care, din motive de natură tehnică, operatorul SEAP nu are posibilitatea transmiteri ... ...Art. 27 Orice răspuns al autorităţii contractante la solicitările de clarificări sau informaţii suplim ... ...Art. 28 În condiţiile art. 221 din Lege, pe parcursul îndeplinirii contractului, preţul poate fi ajustat ... ...Paragraful 2 - Stabilirea criteriilor de calificare şi a criteriilor de selecţie
Art. 29 Criteriile de calificare au ca scop demonstrarea potenţialului tehnic, financiar şi organizatoric ... ...Art. 30 Autoritatea contractantă poate utiliza criterii de calificare atunci când aplică orice procedur ... ...Art. 31 Autoritatea contractantă nu are dreptul de a restricţiona participarea la procedura de atribuire ... ...Paragraful 3 - Stabilirea criteriului de atribuire
Art. 32 În cazul în care criteriul utilizat este criteriul "cel mai bun raport calitate-preţ" sau "cel m ... ...Art. 33 În cazul în care criteriul de atribuire utilizat este "costul cel mai scăzut", acesta se calcule ... ...Art. 34 În cazul în care criteriul utilizat este "preţul cel mai scăzut", astfel cum este prevăzut l ... ...Paragraful 4 - Stabilirea garanţiei de participare
Art. 35 Garanţia de participare reprezintă un instrument aferent modului de prezentare a ofertei, care are ... ...Art. 36 Garanţia de participare se constituie prin virament bancar sau printr-un instrument de garantare em ... ...Art. 37 Autoritatea contractantă are obligaţia de a reţine garanţia de participare atunci când ofertant ... ...Art. 38 Garanţia de participare, constituită de ofertantul a cărui ofertă a fost stabilită ca fiind c ... ...Paragraful 5 - Stabilirea garanţiei de bună execuţie
Art. 39 Garanţia de bună execuţie a contractului se constituie de către contractant în scopul asigurăr ... ...Art. 40 De regulă, garanţia de bună execuţie se constituie prin virament bancar sau printr-un instrument ... ...Art. 41 Autoritatea contractantă are dreptul de a emite pretenţii asupra garanţiei de bună execuţie, or ... ...Art. 42 În cazul contractului de furnizare, autoritatea contractantă are obligaţia de a elibera/restitui ... ...Capitolul III - Realizarea achiziţiei publice
Sectiunea 1 - Achiziţia directă
Art. 43 Autoritatea contractantă are dreptul de a achiziţiona direct produse, servicii sau lucrări, în m ... ...Art. 44 În cadrul SEAP, operatorii economici înregistraţi au posibilitatea de a publica un catalog cuprin ... ...Art. 45 Autoritatea contractantă, accesând cataloagele publicate în SEAP, are dreptul de a alege dintre p ... ...Art. 46 În termen de două zile de la primirea notificării prevăzute la art. 45 alin. (1), operatorul eco ... ...Sectiunea 2 - Reguli generale de participare la procedura de atribuire
Art. 47 Sub sancţiunea excluderii din procedura prevăzută la art. 167 din Lege şi fără a afecta posibi ... ...Art. 48 În cazul în care ofertantul/candidatul îşi demonstrează situaţia economică şi financiară, r ... ...Art. 49 În scopul verificării îndeplinirii criteriilor de calificare şi selecţie de către terţul/ter ... ...Art. 50 În cazul în care contractantul întâmpină dificultăţi pe parcursul executării contractului de ... ...Art. 51 În situaţia în care autoritatea contractantă solicită în cadrul criteriilor referitoare la cap ... ...Sectiunea 3 - Reguli aplicabile comunicărilor
Art. 52 Situaţiile şi condiţiile în care este permisă folosirea altor mijloace de comunicare decât cel ... ...Art. 53 Instrumentele şi dispozitivele de recepţie electronică a ofertelor, a cererilor de participare, p ... ...Sectiunea 4 - Reguli de publicitate şi transparenţă
Art. 54 Transmiterea spre publicare a anunţurilor prevăzute la art. 142 din Lege către operatorul SEAP se ... ...Art. 55 În cazul în care, după publicarea unui anunţ, intervin anumite modificări faţă de informaţii ... ...Art. 56 Operatorul SEAP are obligaţia de a publica în SEAP anunţurile prevăzute la art. 142 din Lege în ... ...Art. 57 În cazul unui anunţ de intenţie valabil în mod continuu, transmis spre publicare de autoritate ... ...Sectiunea 5 - Derularea procedurilor de atribuire
Paragraful 1 - Licitaţia deschisă
Art. 58 Autoritatea contractantă aplică procedura de licitaţie deschisă prin mijloace electronice, compl ... ...Art. 59 În cazul în care autoritatea contractantă solicită îndeplinirea de către candidaţi a unor cri ... ...Art. 60 Operatorul economic are obligaţia de a transmite oferta şi DUAE în format electronic şi numai p ... ...Art. 61 În cazul prevăzut la art. 58 alin. (2), operatorii economici vor depune oferta şi documentele în ... ...Art. 62 În cazul în care, în scopul verificării conformităţii propunerii tehnice cu cerinţele caietul ... ...Art. 63 În cazul în care, din motive tehnice, nu este posibilă transmiterea anumitor documente în format ... ...Art. 64 În cazul prevăzut la art. 58 alin. (2), autoritatea contractantă are obligaţia de a deschide ofe ... ...Art. 65 Comisia de evaluare analizează DUAE în conformitate cu prevederile cuprinse în cap. IV secţiune ... ...Art. 66 În situaţia în care în urma demersurilor realizate de autoritatea contractantă în baza art. ... ...Paragraful 2 - Licitaţia restrânsă
Art. 67 Autoritatea contractantă aplică procedura de licitaţie restrânsă prin mijloace electronice, com ... ...Art. 68 În cazul în care autoritatea contractantă solicită îndeplinirea de către candidaţi a unor cri ... ...Art. 69 Operatorul economic are obligaţia de a transmite solicitarea de participare, inclusiv DUAE, în for ... ...Art. 70 În prima etapă a licitaţiei restrânse, comisia de evaluare stabileşte candidaţii selectaţi, ... ...Art. 71 După aprobarea raportului intermediar prevăzut la art. 70 alin. (3), autoritatea contractantă are ... ...Art. 72 Invitaţia de participare la etapa a doua prevăzută la art. 78 alin. (6) din Lege se transmite pri ... ...Paragraful 3 - Negocierea competitivă
Art. 73 Înainte de iniţierea procedurii de negociere competitivă prin publicarea anunţului de participar ... ...Art. 74 Operatorul economic are obligaţia de a transmite solicitarea de participare, inclusiv DUAE, la adre ... ...Art. 75 Autoritatea contractantă are obligaţia de a organiza în cadrul procedurii de negociere competitiv ... ...Art. 76 După ce a finalizat etapa a doua, comisia de evaluare are obligaţia de a elabora un raport, care s ... ...Paragraful 4 - Dialogul competitiv
Art. 77 Înainte de iniţierea procedurii de dialog competitiv prin publicarea anunţului de participare, au ... ...Art. 78 Operatorul economic are obligaţia de a transmite solicitarea de participare, inclusiv DUAE, la adre ... ...Art. 79 Etapa a doua a procedurii de dialog competitiv constă în organizarea de întâlniri cu fiecare can ... ...Art. 80 După finalizarea unei runde succesive de reducere a numărului de soluţii, comisia de evaluare are ... ...Art. 81 Etapa dialogului cu candidaţii selectaţi se poate desfăşura şi prin intermediul SEAP, printr-o ... ...Art. 82 În cazul în care etapa a doua a procedurii de dialog competitiv nu se poate finaliza prin identifi ... ...Art. 83 Invitaţia de participare la a treia etapă a procedurii de dialog competitiv, prevăzută la art. ... ...Art. 84 Prevederile art. 60 - 64, art. 65 alin. (2) şi (3) şi ale art. 66 se aplică în mod corespunzăto ... ...Paragraful 5 - Parteneriatul pentru inovare
Art. 85 Operatorul economic are obligaţia de a transmite solicitarea de participare, inclusiv DUAE, la adre ... ...Art. 86 După aprobarea raportului intermediar prevăzut la art. 85 alin. (4), autoritatea contractantă are ... ...Art. 87 Invitaţia de participare prevăzută la art. 97 alin. (9) din Lege trebuie să cuprindă cel puţin ... ...Art. 88 Autoritatea contractantă are obligaţia de a organiza, în cadrul etapei a treia a procedurii, înt ... ...Art. 89 Etapa a treia a procedurii de atribuire se poate desfăşura şi prin intermediul SEAP, printr-o mod ... ...Art. 90 În măsura în care a prevăzut această posibilitate în anunţul de participare sau în fişa de ... ...Art. 91 Negocierile în cadrul etapei a treia a procedurii de atribuire se derulează până în momentul ... ...Art. 92 După evaluarea ofertelor finale, dispoziţiile art. 66 alin. (3) - (5) se aplică în mod corespunz ... ...Paragraful 6 - Negocierea fără publicare prealabilă
Art. 93 Înainte de iniţierea procedurii de negociere fără publicare prealabilă, autoritatea contractant ... ...Art. 94 Iniţierea procedurii de negociere fără publicare prealabilă se realizează prin transmiterea une ... ...Paragraful 7 - Concursul de soluţii
Art. 95 Autoritatea contractantă iniţiază concursul de soluţii prin publicarea în SEAP a unui anunţ de ... ...Art. 96 Autoritatea contractantă are obligaţia de a preciza în cadrul documentaţiei de concurs orice inf ... ...Art. 97 Autoritatea contractantă nu are dreptul de a limita accesul participanţilor la concursul de solu ... ...Art. 98 Autoritatea contractantă stabileşte perioada minimă cuprinsă între data transmiterii anunţului ... ...Art. 99 Autoritatea contractantă are obligaţia de a evalua proiectele prezentate în cadrul unui concurs d ... ...Art. 100 Autoritatea contractantă care a organizat un concurs de soluţii transmite spre publicare în SEAP ... ...Paragraful 8 - Procedura simplificată
Art. 101 Autoritatea contractantă are dreptul de a aplica procedura simplificată în condiţiile prevăzute ... ...Art. 102 Autoritatea contractantă are obligaţia de a stabili perioada de depunere a ofertelor în funcţie ... ...Art. 103 Orice operator economic interesat are dreptul de a solicita clarificări privind documentaţia de at ... ...Art. 104 Autoritatea contractantă aplică procedura simplificată prin mijloace electronice, situaţie în c ... ...Art. 105 În urma finalizării procedurii simplificate, autoritatea contractantă are obligaţia de a public ... ...Sectiunea 6 - Servicii sociale şi alte servicii specifice
Art. 106 Anunţurile prevăzute la art. 111 alin. (1) din Lege, inclusiv anunţurile corespunzătoare tip er ... ...Sectiunea 7 - Instrumente şi tehnici specifice de atribuire a contractelor de achiziţie publică
Paragraful 1 - Acordul-cadru
Art. 107 Autoritatea contractantă nu are dreptul de a utiliza în mod abuziv sau impropriu acordurile- cadru ... ...Art. 108 Prin încheierea unui acord-cadru, autoritatea contractantă îşi asumă faţă de operatorul/oper ... ...Art. 109 Acordul-cadru trebuie să prevadă, pentru contractele subsecvente care urmează să fie atribuite, ... ...Art. 110 În condiţiile art. 118 din Lege, în cazul în care acordul-cadru este încheiat cu mai mulţi ope ... ...Art. 111 În cazul în care operatorul economic căruia autoritatea contractantă îi transmite o solicitare ... ...Paragraful 2 - Sistemul dinamic de achiziţii
Art. 112 Autoritatea contractantă are dreptul de a utiliza un sistem dinamic de achiziţii prin intermediul ... ...Art. 113 Toate comunicările în cadrul unui sistem dinamic de achiziţii se realizează exclusiv prin mijlo ... ...Paragraful 3 - Licitaţia electronică
Art. 114 Categoriile de contracte pentru a căror atribuire nu poate fi utilizată licitaţia electronică su ... ...Art. 115 Autoritatea contractantă nu are dreptul de a utiliza în mod abuziv sau impropriu licitaţia electr ... ...Art. 116 În cazul în care licitaţia electronică reprezintă etapa finală a unei proceduri de atribuire c ... ...Art. 117 Licitaţia electronică se poate organiza numai în măsura în care facilităţile tehnice disponib ... ...Art. 118 Autoritatea contractantă are obligaţia de a introduce în SEAP informaţii cu privire la numărul ... ...Art. 119 Durata unei runde de licitaţie electronică se stabileşte în zile şi este de minimum o zi, iar ... ...Art. 120 La licitaţia electronică au dreptul să participe doar operatorii economici înregistraţi în SEA ... ...Art. 121 În orice moment pe parcursul desfăşurării licitaţiei electronice, sistemul informatic pune la d ... ...Art. 122 La momentul finalizării licitaţiei electronice, sistemul informatic va pune la dispoziţia autorit ... ...Sectiunea 8 - Oferta şi documentele însoţitoare
Art. 123 Ofertantul elaborează oferta în conformitate cu prevederile documentaţiei de atribuire şi indic ... ...Art. 124 Oferta are caracter obligatoriu, din punctul de vedere al conţinutului, pe toată perioada de valab ... ...Art. 125 Riscurile transmiterii ofertei, inclusiv forţa majoră sau cazul fortuit, cad în sarcina operatoru ... ...Sectiunea 9 - Comisia de evaluare şi modul de lucru al acesteia
Art. 126 Autoritatea contractantă are obligaţia de a desemna, pentru atribuirea contractelor de achiziţie ... ...Art. 127 Comisia de evaluare are următoarele atribuţii:
a) deschiderea ofertelor şi, după caz, a altor d ... ...Art. 128 Experţii cooptaţi prevăzuţi la art. 126 alin. (3) pot fi desemnaţi încă de la începutul proc ... ...Art. 129 Pe parcursul desfăşurării procesului de evaluare, membrii comisiei de evaluare şi experţii coop ... ...Art. 130 Comisia de evaluare şi experţii cooptaţi au obligaţia de a semna pe propria răspundere o declar ... ...Art. 131 Modul de lucru al comisiei de evaluare este stabilit de comun acord între membrii acesteia, urmând ... ...Sectiunea 10 - Procesul de verificare şi evaluare
Art. 132 În cazul în care, în cadrul documentaţiei de atribuire, a fost prevăzută obligaţia îndeplini ... ...Art. 133 Comisia de evaluare are obligaţia de a analiza şi de a verifica fiecare ofertă atât din punct de ... ...Art. 134 Comisia de evaluare are obligaţia de a stabili care sunt clarificările şi completările formale s ... ...Art. 135 În condiţiile art. 209 din Lege, comisia de evaluare are dreptul de a solicita ofertantului corect ... ...Art. 136 În situaţia în care comisia de evaluare constată că elemente de preţ ale unei oferte sunt apar ... ...Art. 137 Comisia de evaluare are obligaţia de a respinge ofertele inacceptabile şi neconforme. (2) În cond ... ...Art. 138 În cazul în care criteriul utilizat este "preţul cel mai scăzut", clasamentul ofertelor se stabi ... ...Art. 139 În cazul în care atribuirea contractului de achiziţie publică/acordului-cadru se face pe baza cr ... ...Art. 140 În cazul în care atribuirea contractului de achiziţie publică/acordului-cadru se face pe baza cr ... ...Art. 141 Indiferent de criteriul aplicat pentru atribuirea contractului, compararea preţurilor prevăzute ... ...Sectiunea 11 - Finalizarea procedurii de atribuire
Art. 142 Pe baza informaţiilor introduse în SEAP de către autoritatea contractantă, sistemul informatic g ... ...Art. 143 Autoritatea contractantă are obligaţia de a încheia contractul de achiziţie publică/acordul- c ... ...Art. 144 Fără a afecta prevederile art. 143 alin. (2), refuzul nemotivat al ofertantului declarat câştig ... ...Art. 145 Autoritatea contractantă nu are dreptul de a amâna încheierea contractului cu scopul de a crea ci ... ...Art. 146 În situaţia în care autoritatea contractantă anulează procedura de atribuire, în condiţiile ... ...Art. 147 Contractul de achiziţie publică/acordul-cadru are cel puţin următoarele anexe, ca parte integran ... ...Sectiunea 12 - Dosarul achiziţiei
Art. 148 Dosarul achiziţiei publice trebuie să cuprindă documentele întocmite/primite de autoritatea cont ... ...Art. 149 În cazul în care autoritatea contractantă aplică procedurile de atribuire prevăzute de Lege pri ... ...Capitolul IV - Executarea contractului de achiziţie publică/acordului-cadru
Sectiunea 1 - Subcontractarea
Art. 150 În aplicarea prevederilor art. 218 din Lege, autoritatea contractantă are obligaţia de a stabili ... ...Art. 151 Înlocuirea/implicarea subcontractanţilor de către contractant în perioada de implementare a cont ... ...Art. 152 În situaţiile prevăzute la art. 151, autoritatea contractantă are obligaţia de a solicita preze ... ...Art. 153 În situaţiile prevăzute la art. 151, noii subcontractanţi au obligaţia de a prezenta o declar ... ...Art. 154 Contractele menţionate la art. 152 şi declaraţiile menţionate la art. 153 vor fi prezentate cu c ... ...Art. 155 În situaţiile prevăzute la art. 151, noii subcontractanţi au obligaţia de a transmite certific ... ...Art. 156 Înlocuirea/implicarea subcontractanţilor de către contractant în perioada de implementare a cont ... ...Art. 157 Situaţia prevăzută la art. 151 lit. a) nu reprezintă modificare substanţială, aşa cum este ac ... ...Art. 158 În situaţia prevăzută la art. 151 lit. a), valoarea aferentă activităţilor subcontractate v ... ...Art. 159 În situaţia prevăzută la art. 151 lit. b), contractantul are dreptul de a implica noi subcontrac ... ...Art. 160 Situaţia prevăzută la art. 151 lit. b) nu reprezintă o modificare substanţială aşa cum este ... ...Art. 161 În situaţia prevăzută la art. 151 lit. c), în cazul în care un contract de subcontractare este ... ...Sectiunea 2 - Modalitatea de înlocuire a personalului de specialitate nominalizat pentru îndeplinirea contractului
Art. 162 Înlocuirea personalului de specialitate nominalizat pentru îndeplinirea contractului se realizeaz ... ...Sectiunea 3 - Prevederi referitoare la contractele pe termen lung
Art. 163 În condiţiile art. 229 şi 230 din Lege, în cazul atribuirii unui contract pe termen lung, care ... ...Sectiunea 4 - Modificarea contractului de achiziţie publică/acordului-cadru
Art. 164 Modificarea contractului de achiziţie publică/acordului-cadru în condiţiile prevăzute la art. ... ...Art. 165 Autoritatea contractantă are dreptul de a prelungi durata contractelor de furnizare sau de servicii ... ...Sectiunea 5 - Finalizarea contractului de achiziţie publică
Art. 166 Autoritatea contractantă are obligaţia de a emite documente constatatoare care conţin informaţii ... ...Capitolul V - Dispoziţii tranzitorii şi finale
Art. 167 Operatorul SEAP are obligaţia de a actualiza sistemul informatic luând în considerare progresul t ... ...Art. 168 În vederea îndeplinirii funcţiilor prevăzute la art. 232 alin. (1) din Lege, operatorul SEAP are ... ...Art. 169 Centralizarea informaţiilor referitoare la utilizarea în anul precedent, de către autorităţile ... ...Art. 170 Operatorul SEAP decide suspendarea operatorului economic în cazul în care acesta are un comportame ... ...Art. 171 În aplicarea prezentelor norme metodologice, preşedintele ANAP are dreptul de a emite ordine şi i ... ...